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学者文章:美对华政策混乱且缺乏连贯性

  参考消息网5月10日报道 《日本时报》网站5月2日发表题为《美国仍然无法坚持连贯的对华政策》的文章,作者为日本多摩大学规则制定策略中心副主任布拉德·格洛瑟曼。全文主要内容编译如下:

  上周我在美国东海岸度过,在那里的每次谈话都集中在与中国日益激烈的竞争上。然而,尽管受到了如此多的关注,分贝水平也在不断上升,但问题仍远多于答案。

  如果盟友、伙伴和观察人士对美国的对华政策感到困惑,那是可以理解的。正如一位专家所解释的,最慷慨的评估是,美国“有对华政策,但没有计划”。

  有人坚决否认美国试图扼杀中国经济。美国总统国家安全事务助理沙利文在去年的一次演讲中说,有必要“重新审视长期存在的前提,即在某些关键技术上保持对竞争对手的‘相对’优势”,“考虑到某些技术的基础性质,例如先进的逻辑和存储芯片,我们必须保持尽可能大的领先优势”。沙利文上周在布鲁金斯学会发表讲话时似乎有所改变,坚称政府采取了“量身定制的措施”。他说,华盛顿“只是确保美国及盟友的技术不被用来对付我们,我们没有切断贸易”。

  尽管如此,一位专家承认,拜登政府的目标是“从微观上”遏制中国经济。

  华盛顿的有毒气氛进一步缩小了外交斡旋的空间,党派之争与似乎认为有必要对中国采取强硬立场的共识相互加强。

  有一个话题是大家都同意的,即政府和商界在对华政策上各执一词。然而,人们对哪些领先、哪些落后的看法存在差异。经济利益和国家安全利益之间的平衡正在发生调整;对“经济安全”的呼吁所掩盖的东西往往比它所揭示的东西要多。

  一段时间以来,美国企业虽然抱怨中国市场向本国企业倾斜,但它们并没有撤资。一些企业仍然希望服务于这个庞大的市场;还有一些企业仍然致力于依赖贯穿中国的供应链的商业模式。

  在一片混乱中,有人谈论“新华盛顿共识”,试图为美国对华政策的不同部分及其构成的威胁提供知识上的连贯性。沙利文的讲话是个开端,但一次讲话远远不够填补这一巨大的空白。

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